DİYARBAKIR HABER - Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi’nin yönetim modelinde uygulanan eş başkanlık sistemi, Sayıştay’ın 2025 yılı denetim raporuna girdi. Sayıştay denetçileri, Belediye Kanunu’nda eş başkanlık makamının bulunmadığına dikkat çekerek uygulamadan vazgeçilmesini istedi. Büyükşehir Belediyesi ise eş başkanlığın siyasi gelenek ve parti tüzüğü kapsamında yürütüldüğünü savundu.
Sayıştay raporunda eş başkanlık vurgusu
Diyarbakır Yenigün'de yer alan habere göre; Sayıştay Başkanlığı tarafından hazırlanan Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi 2025 yılı denetim raporunun "Diğer Bulgular" bölümünde, "Yasal Dayanaktan Yoksun Eş Başkanlık Uygulaması Bulunması" başlığı altında belediyenin yönetim yapısı değerlendirildi.
Raporda, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nda belediyelerin yönetim organları ile bu organların görev ve yetkilerinin açıkça düzenlendiği, ancak mevzuatta "eş başkanlık" adı altında herhangi bir makam veya unvanın bulunmadığı belirtildi.
Sayıştay: Hukuki dayanağı bulunmuyor
Denetçiler, mevzuatta yer almayan yetki ve unvanların idari işlemlerde kullanılmasının hukuk devleti ilkesiyle bağdaşmadığını ifade etti
Ayrıca yasal organ niteliği taşımayan bir statünün kamuoyuna "belediye başkanı" sıfatıyla sunulmasının idari karmaşaya ve yetki belirsizliğine neden olabileceği uyarısında bulunuldu.
Sayıştay, hukuki ve idari dayanağı bulunmadığı değerlendirilen eş başkanlık uygulamasının sonlandırılmasını talep etti.
Büyükşehir Belediyesi’nden savunma
Sayıştay'ın tespitlerine yanıt veren Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi idaresi ise uygulamanın resmi bir yetki devri anlamına gelmediğini belirtti.
Belediyenin savunmasında eş başkanlık modelinin siyasi ve toplumsal bir çalışma biçimi olduğu ifade edilerek şu açıklamaya yer verildi:
"Eş başkanlık uygulaması, partimizin iç tüzüğü ve siyasi geleneği kapsamında yürütülen toplumsal ve siyasal bir çalışma modelidir. Tüm idari işlemler, harcama yetkileri ve resmi imzalar kanunen seçilmiş bulunan Belediye Başkanı tarafından atılmakta, hukuki açıdan herhangi bir yetki devri veya mevzuat ihlali yaşanmamaktadır."
Eş başkanlık yeniden tartışma konusu oldu
Bölgedeki bazı belediyelerde uzun yıllardır uygulanan eş başkanlık modeli, Sayıştay'ın 2025 yılı denetim raporundaki değerlendirmelerle yeniden gündeme geldi.
Sayıştay'ın mevzuat yönünden yaptığı uyarı ile Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi'nin uygulamanın siyasi gelenek kapsamında yürütüldüğüne ilişkin savunması, yerel yönetimlerde eş başkanlık sisteminin hukuki statüsüne ilişkin tartışmaları yeniden gündeme taşıdı.
